信访制度是政府与群众之间沟通的重要桥梁,是维护社会稳定、保障公民合法权益的重要手段。为进一步规范信访工作的流程,提升信访处理的效率和质量,确保群众诉求得到及时、公正、妥善的解决,特制定本《信访工作管理制度》。
本制度适用于各级行政机关、企事业单位在开展信访接待、受理、转办、督办、反馈等全过程中的管理行为。通过明确职责分工、规范操作流程、强化监督机制,推动信访工作科学化、制度化、规范化发展。
一、信访工作的基本原则
1. 依法依规:信访工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保每项处理都合法合规。
2. 以人为本:坚持以人民为中心,尊重群众的合理诉求,切实维护群众的合法权益。
3. 公开透明:信访事项的受理、办理、答复应做到公开、公正、公平,增强群众的信任感。
4. 分级负责:按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,明确责任主体,落实责任到人。
5. 及时高效:对群众反映的问题应及时受理、快速响应、限期办结,提高工作效率。
二、信访工作职责分工
1. 信访接待部门:负责接待来访群众,做好登记、分类和初步审核工作。
2. 业务主管部门:根据信访事项的内容,负责具体问题的调查、处理和答复。
3. 督查督办机构:对重点、难点信访事项进行跟踪督办,确保问题得到有效解决。
4. 综合协调部门:负责信访信息的汇总、分析和上报,协助领导决策。
三、信访事项的处理流程
1. 受理登记:对来访、来信、来电、网络信访等渠道反映的问题进行统一登记,并分类归档。
2. 初步审查:由专人对信访内容进行初审,判断是否属于本单位职责范围。
3. 转办交办:对属于本单位职责范围内的事项,及时转交相关业务部门处理;不属于的,应说明原因并引导群众向有权处理的部门反映。
4. 调查处理:相关业务部门应在规定时限内完成调查,查明事实,提出处理意见。
5. 答复反馈:处理完成后,应及时向信访人反馈结果,并听取其意见。
6. 归档备案:所有信访事项处理完毕后,应按规定归档保存,便于后续查询和监督。
四、信访工作的监督与考核
1. 内部监督:设立专门的信访监督机制,定期检查信访事项的办理情况,发现问题及时纠正。
2. 外部监督:接受上级机关、纪检监察部门和社会公众的监督,确保信访工作公开透明。
3. 绩效考核:将信访工作纳入单位年度考核体系,对表现突出的部门和个人给予表彰奖励,对不作为、慢作为的行为予以问责。
五、信访档案管理
1. 信访材料应统一编号、分类存档,确保资料完整、可追溯。
2. 涉及个人隐私或敏感信息的信访材料,应妥善保管,防止泄露。
3. 定期对信访档案进行整理和更新,确保信息的准确性和时效性。
六、附则
本制度自发布之日起施行,由相关部门负责解释和修订。各单位应结合实际情况,制定具体的实施细则,确保本制度有效落实。
通过建立健全的信访工作管理制度,能够进一步提升政府服务能力和治理水平,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为构建和谐社会奠定坚实基础。