为全面贯彻落实国家关于环境保护和水资源管理的战略部署，切实加强水污染防治工作，改善水环境质量，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持预防为主、防治结合的原则，强化源头控制，注重综合治理，严格执法监管，完善政策措施，建立健全长效管理机制，努力实现水环境质量的根本好转。

二、目标任务

到2025年，基本消除城市建成区黑臭水体，重点流域水质明显改善，集中式饮用水水源地安全保障水平持续提升，地下水超采得到有效遏制，水生态环境质量总体保持稳定向好态势。

三、主要措施

（一）加强工业污染防治

严格执行国家产业政策，淘汰落后产能，推进清洁生产审核，提高工业用水重复利用率。对排放污染物的企业实行总量控制制度，建立和完善排污许可证管理制度，加大环保投入力度，加快污水处理设施建设与改造。

（二）推进城镇生活污水治理

加快城镇污水处理厂及配套管网建设步伐，确保已建污水处理设施正常运行并达标排放。推行雨污分流改造工程，减少初期雨水污染。鼓励社会资本参与城镇污水处理项目投资运营。

（三）开展农业农村面源污染治理

推广测土配方施肥技术，减少化肥农药使用量；实施畜禽养殖废弃物资源化利用行动计划；加强农村生活垃圾收集处理体系建设，防止随意倾倒造成环境污染。

（四）强化饮用水安全保障

定期监测评估饮用水水源地水质状况，及时发现并妥善处置潜在风险隐患；加强备用水源地保护与建设工作；建立健全应急响应机制，确保突发性事件发生时能够迅速有效地应对。

四、保障措施

1. 加强组织领导。成立由政府主要领导任组长的工作领导小组，统筹协调各方面力量共同推进落实各项任务目标。

2. 完善法规标准。根据实际情况修订相关法律法规和技术规范，为依法治污提供依据。

3. 增加财政支持。设立专项资金用于补助符合条件的重点工程项目，并引导更多民间资本进入该领域。

4. 开展宣传教育。通过多种渠道普及科学知识，增强公众环保意识和社会责任感。

5. 强化监督考核。将目标任务完成情况纳入年度绩效考评体系，确保各项工作落到实处。

五、结语

水是生命之源，也是社会经济发展不可或缺的重要资源。面对当前严峻复杂的水污染防治形势，我们必须以高度的责任感使命感紧迫感投入到这项伟大事业当中去，齐心协力打好打赢这场攻坚战，让清澈见底的母亲河重现昔日风采！