【2020年卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方案】为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,进一步强化卫生健康系统安全管理,切实防范和遏制各类安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全和医疗机构正常运行秩序,根据国家有关法律法规和政策要求,结合本系统实际,制定本专项整治三年行动方案。
一、总体目标
通过开展为期三年的安全生产专项整治行动,全面排查和整治卫生健康系统在医疗设备、消防安全、危化品管理、实验室安全、建筑施工、后勤保障等方面存在的安全隐患,推动建立长效监管机制,提升全系统安全管理水平,坚决杜绝重特大安全事故,有效预防一般性事故,全面提升卫生健康系统的本质安全水平。
二、重点任务
1. 加强医疗设备安全管理
对医院内使用的大型医疗设备、特种设备进行定期检查和维护,确保其运行安全。完善设备使用登记制度,落实操作人员培训与持证上岗制度,防止因操作不当引发事故。
2. 强化消防安全管理
严格落实消防安全责任制,重点加强对门诊楼、住院部、手术室、药房等人员密集场所的消防设施检查和应急演练。建立健全火灾隐患排查机制,及时整改存在的问题。
3. 规范危险化学品和生物安全管控
针对实验室、药房、检验科等涉及危险化学品和生物样本的区域,严格执行采购、储存、使用、处置全过程管理,落实专人负责、专库保管、双人双锁等制度,严防泄漏、爆炸、中毒等事故发生。
4. 推进建筑施工与基建项目安全监管
对正在实施的医院新建、改扩建工程,严格落实安全生产“三同时”制度,加强施工过程中的安全监督,防范高空坠落、机械伤害、触电等事故风险。
5. 健全后勤保障体系
加强对水电气暖、电梯、锅炉等基础设施的日常巡查和维护,确保运行稳定。强化食堂食品安全管理,落实食品采购、储存、加工、留样等环节的安全责任。
三、实施步骤
第一阶段(2020年):动员部署与自查自纠
各级卫生健康行政部门和医疗机构要召开专题会议,明确工作职责,制定具体实施方案,组织全面自查,建立问题清单,限期整改。
第二阶段(2021年):集中整治与督导检查
针对自查发现的问题,开展专项治理,强化执法检查,对存在重大隐患的单位依法依规处理,确保整改措施落实到位。
第三阶段(2022年):总结提升与长效机制建设
对专项整治成果进行评估,总结经验教训,完善管理制度,推动形成常态化、制度化的安全生产管理体系。
四、工作要求
1. 提高思想认识,强化组织领导
各级卫生健康行政部门要高度重视安全生产工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层压实责任,确保专项行动取得实效。
2. 加强协调联动,形成工作合力
加强与应急管理、消防、市场监管等部门的沟通协作,形成齐抓共管的工作格局。
3. 注重宣传引导,营造良好氛围
通过多种形式广泛宣传安全生产知识,提高医务人员和群众的安全意识,营造人人关注安全、参与安全的良好氛围。
4. 强化督查问责,确保落地见效
建立督查机制,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责,确保各项措施落到实处。
通过本次专项整治行动,切实增强卫生健康系统安全风险防控能力,为人民群众提供更加安全、有序、高效的医疗服务环境,为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。